Jornada sobre Municipis 2013: “La reforma estatal és un atac frontal a l’autonomia dels governs locals”

Aquest dilluns 10 de juny s’ha realitzat la Jornada sobre Municipis 2013. Ha reunit a més de 350 persones a l’Ateneu Barcelonès, i ha aportat una anàlisi rigurosa dels projectes de reforma de les administracions locals en curs, impulsades pels actuals governs de Catalunya i Espanya, i les conseqüències sobre l’autonomia local i sobre la ciutadania, en el cas que s’arribessin a aplicar.

La Jornada ha constat de tres parts. La primera part integrava els parlaments de benvinguda a càrrec de Joan Majó, president de la Fundació Ernest Lluch, de Pia Bosch, representant del Fòrum Cívic, i del president de la Diputació de Barcelona, Salvador Esteve. Especial interès ha desprertar la ponència inaugural del president de la Diputació de Barcelona qui ha criticat durament el projecte de reforma dels ajuntaments que prepara el govern central (coneguda com a Llei d’ARSAL). Durant la seva intervenció, Esteve -amb àmplia trajectòria en el món local com alcalde de Martorell- ha exposat que «La reforma estatal és un atac frontal a l’autonomia dels governs locals» i que «no aconseguirà ni racionalitzar ni fer més sostenibles els governs locals». Esteve ha proposat el model de la Diputació de Barcelona com a camí a seguir a l’estar basat «en el diàleg i la concertació entre diferents nivells de l’administració i no en la proposta del govern central que allunya la presa de les decisions públiques del territori i de les persones que en són les destinatàries».

La segona part de la jornada ha englobat dues ponències marc. El catedràtic de Dret Administratiu de la Universitat de Barcelona, Alfredo Galán, ha pronuncitr la primera ponència titulada “Els efectes competencials de les propostes de reforma de les administraciona locals”. Una interessant anàlisi sobre els efectes de coneguda Llei d’ARSAL que impulsa el govern de l’Estat unida a un plantejament clar i concís d’aquells aspectes que es pretenen modificar, ha caracteritzar una ponència divulgativa i erudita que ha entusiasmat al públic assistent, majoritàriament vinculat al món local. La segona de les ponències, també ha estat a un alt nivell i en certa manera complementant l’anterior. La ha impartit el catedràtic d’Hisenda Pública de la Universitat de Barcelona, Joaquim Solé Vilanova qui ha posat l’accent en els efectes econòmics i financers. En aquest sentit, Solé Vilanova, s’ha estès amb el projecte de llei del govern de la Generalitat, que en certa manera dóna algunes mostres de més d’optimisme quant a l’autonomia local, pel que fa a la gestió dels seus recursos. D’altra banda ha insistit en el paper dels interventors i secretaris dels ajuntaments com una peça clau d’aquestes reformes. Ambdós ponents han partit però d’una coincidència en el respecte per l’autonomia local i la preservació dels drets democràtics d’una ciutadania que necessita representants electes prou empoderats per fer front a les necessitats dels ciutadans del seu municipi.

Les qüestions en joc no són poques i és que tal i com s’ha vist tant en el parlament inaugural, com en ambdues ponències i posteriorment a la taula rodona, s’ha produït un cert consens en la necessitat de saber com es concretaran les dues propostes i si la que tramitarà la Generalitat es podrà implamentar o bé si la Llei d’ARSAL (en una darrera versió de les múltiples que s’han dut a terme fins al moment) recollirà algunes especifitats pel territori català. Després del torn d’intervencions del públic i de la prescriptiva pausa s’ha iniciat la taula rodona d’alcaldes i alcaldesses. Aquesta ha comptat amb intervencions singulars i complementaries que han excel.lit per la seva qualitat i han satisfet les expectatives del públic assistent que omplia la sala. Moderada per Manel Mas, ex-alcalde de Mataró, la taula rodona ha estat formada per l’alcaldessa de Santa Coloma de Gramenet Núria Parlon, l’alcalde de Vila-Seca i president de la Diputació de Tarragona Josep Poblet, l’alcalde de Solsona David Rodríguez i l’alcalde de Palol i Revardit i president del Consell Comarcal del Pla de l’Estany(Jordi Xargay. A l’inici de la taula rodona, Manel Mas ha exusat la presència d’Àngel Ros, alcalde de Lleida, que per motius de salut no ha pogut assistir a la jornada. Amb realitats concretes i reptes comuns, tots ells han compartir neguits, realitats i propostes en una interessant taula rodona.
La Jornada sobre Municipis 2013 s’ha clos, després de diferents torns de debat amb el públic assistent.

  Administració local, Municipis, Reforma